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為進一步強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范企業(yè)污染防治行為，衡陽市生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度，查處多起典型環(huán)境違法案件。現(xiàn)將具有代表性的案例予以公布，以期發(fā)揮警示教育作用，推動行業(yè)綠色健康發(fā)展。

一、衡山縣某農(nóng)牧公司污染防治設施未驗先投案

【案情簡介】2024年5月26日，衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡山分局接到投訴線索，反映衡山縣某農(nóng)牧公司存在養(yǎng)殖污染問題。經(jīng)查，該公司四棟豬舍存欄5400頭生豬，養(yǎng)殖區(qū)山頂出現(xiàn)流水痕跡與黑色沉積物。深入核查發(fā)現(xiàn)，其1.5萬頭肉豬養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目配套的環(huán)境保護設施（原設計含格柵、集水池等 10 項）僅建成集水池、厭氧發(fā)酵池等4項，且未經(jīng)驗收便投入生產(chǎn)。

【查處情況】該企業(yè)行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款的規(guī)定，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)定（2021版）》專用裁量表“表2-1”和“表12-3”的規(guī)定，對企業(yè)罰款36萬元，對法定代表人罰款8.75萬元。

【典型意義】本案通過現(xiàn)場勘查與完整的證據(jù)鏈固定，實施“雙罰”，有力震懾污染防治設施“未驗先投”的違法行為，強化了企業(yè)環(huán)境保護主體責任意識，為行業(yè)落實環(huán)評要求提供借鑒。

二、衡南縣某農(nóng)牧公司惡臭超標案

【案情簡介】2024年5月21日，衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡南分局接到群眾投訴，反映衡南縣某農(nóng)牧公司存在養(yǎng)殖廢氣惡臭擾民。分局立即組織執(zhí)法人員與監(jiān)測人員開展調(diào)查。該公司設計年出欄生豬20萬頭，調(diào)查時存欄5萬頭，執(zhí)法人員現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)西側(cè)下風向異味明顯。監(jiān)測人員依據(jù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范在該公司下風向布設了4個監(jiān)測點位，對氨和硫化氫等無組織廢氣惡臭指標進行全天監(jiān)測。結(jié)果顯示，其廠界外10米處氨濃度達3.73毫克/立方米，超出《惡臭污染物排放標準》限值1.49倍。經(jīng)查，惡臭源于氧化塘等糞污收集池除臭措施不到位。目前，企業(yè)采取加大除臭劑噴灑、更換實心圍擋、加裝噴霧設施等整改措施后，監(jiān)測指標均已達標。

【查處情況】該企業(yè)行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項和《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)定（2021版）》專用裁量表“表6-2”的規(guī)定，對企業(yè)罰款28萬元。

【典型意義】本案作為衡陽市首例養(yǎng)殖惡臭處罰案例，通過“執(zhí)法+監(jiān)測”聯(lián)動機制快速鎖定證據(jù)，對行業(yè)形成強大震懾，推動了養(yǎng)殖行業(yè)廢氣治理規(guī)范化。

三、衡陽縣某生豬養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)控設施異常案

【案情簡介】2024年9月23日，衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡陽縣分局通過非現(xiàn)場執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)某生豬養(yǎng)殖企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施數(shù)據(jù)異常。經(jīng)查，2024年5月16日至6月10日期間，企業(yè)廢水流量為3.27升/秒，但氨氮分析儀數(shù)據(jù)缺失17天、化學需氧量分析儀數(shù)據(jù)缺失9天，且未在規(guī)定時間內(nèi)恢復設備或開展自行監(jiān)測報送數(shù)據(jù)。

【查處情況】該企業(yè)行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款和《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》第十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第二項和《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)定（2021版）》通用裁量表“表13”的規(guī)定，對該企業(yè)罰款8.4萬元。

【典型意義】本案運用“線上預警 + 線下核查”非現(xiàn)場執(zhí)法模式，依托24小時自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管，數(shù)據(jù)的自動采集與分析，提升了執(zhí)法效率，督促企業(yè)重視污染源自動監(jiān)控設施運維。

四、耒陽市某生豬養(yǎng)殖場糞污泄漏案

【案情簡介】2025年3月5日，衡陽市生態(tài)環(huán)境局耒陽分局執(zhí)法人員日常巡查時，發(fā)現(xiàn)耒陽市某存欄700頭生豬的養(yǎng)殖場，雖建有集污池等污染防治設施，但未及時收集清運糞污，導致糞污泄漏。

【查處情況】該養(yǎng)殖場行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條和《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)定（2021版）》通用裁量表“表13”的規(guī)定，對該養(yǎng)殖場罰款1.1178 萬元。

【典型意義】通過日常巡查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村偏遠地區(qū)隱蔽違法行為，對小型養(yǎng)殖場精準執(zhí)法、教育引導并重，以適度處罰推動立行立改，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染治理提供實踐范例。

上述案例涵蓋養(yǎng)殖行業(yè)廢氣、廢水、固廢污染及環(huán)保設施未達標等多種違法類型，展現(xiàn)了衡陽市生態(tài)環(huán)境部門嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境違法行為的決心。希望各養(yǎng)殖企業(yè)引以為戒，嚴格落實環(huán)保主體責任，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，共同守護衡陽綠水青山，推動養(yǎng)殖行業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。